Pracovní skupina zastupitelstva označila projekt EPC v Liberci za předražený. Vedení města kritiku odmítá

Pracovní skupina zastupitelstva Liberce dospěla k závěru, že rozsáhlý projekt energetických úspor EPC na městských budovách je oproti běžným cenám na trhu výrazně předražený. Podle závěrečné zprávy skupiny mohou být některé části projektu až dvojnásobně dražší, než by odpovídalo obvyklým cenám. Zastupitelé vzali zprávu na svém posledním jednání na vědomí, vedení města však její závěry odmítá.

Projekt EPC (Energetické služby se zárukou) zahrnuje celkem dvanáct městských objektů, mezi nimi budovu Malého divadla, administrativní budovu Uran nebo několik školských zařízení. Součástí projektu jsou zateplení budov, modernizace osvětlení či instalace fotovoltaických elektráren. Celkový objem investice dosahuje přibližně 600 milionů korun, přičemž město počítá s evropskou dotací ve výši téměř 194 milionů korun.

Právě rozsah zakázky byl podle členů pracovní skupiny jedním z hlavních problémů. Zastupitel Jindřich Felcman (Liberec otevřený lidem), který byl členem kontrolní skupiny, v rozhovoru pro rtm plus uvedl, že město spojilo velké množství budov do jediné zakázky, což podle něj výrazně omezilo konkurenci mezi dodavateli. Do soutěže se původně přihlásili čtyři uchazeči, v průběhu jednání však dva odstoupili.

„Zjistili jsme, že u vybraných položek bylo minimálně dvojnásobné předražení. Kdyby se jednotlivé projekty soutěžily samostatně, mohly být podle našeho názoru výsledné ceny výrazně nižší,“ uvedl Felcman.

Členové pracovní skupiny si podle něj vyžádali dokumentaci skutečného provedení staveb a za pomoci odborníků na fotovoltaiku, osvětlení či zateplování porovnávali ceny použitých řešení s běžnými tržními cenami. Na základě těchto srovnání dospěli k závěru, že některé položky byly oceněny výrazně nad úrovní obvyklou na trhu.

Vedení města s kritikou nesouhlasí. Náměstkyně primátora Šárka Prachařová (ANO), která má projekt na starosti, ve svém stanovisku uvedla, že nelze posuzovat jednotlivé položky izolovaně. Podle ní je třeba hodnotit celé funkční celky včetně projektové přípravy, návrhu technických řešení, projektového managementu a dalších souvisejících nákladů.

Podobně projekt hájil také náměstek primátora Adam Lenert (ANO). Podle něj je výhodou EPC modelu především rychlost realizace. Pokud by město jednotlivá opatření soutěžilo samostatně, probíhala by podle něj jejich realizace několik let a vzhledem k růstu cen stavebních prací by výsledné náklady mohly být ještě vyšší.

Opoziční zastupitelé na svá zjištění upozornili také Ministerstvo pro místní rozvoj, Národní rozvojovou banku a kontrolní orgány Evropské unie. Podle vedení města však dosavadní kontroly žádné pochybení neodhalily.

Přesto Felcman považuje celou kauzu za důležité varování pro budoucnost. „Musíme se z toho poučit. Takto rozsáhlé EPC projekty realizuje jen několik málo firem a konkurence je velmi omezená. Do budoucna by bylo vhodnější rozdělovat podobné projekty do menších celků, případně postupovat standardní cestou, kdy město soutěží zvlášť projektanta a zvlášť zhotovitele stavebních prací,“ uvedl.

Debata o projektu EPC tak zřejmě ani po projednání závěrečné zprávy nekončí. Zatímco opozice hovoří o jednom z největších problémů posledních let, vedení města je přesvědčeno, že zvolený postup byl správný a městu v dlouhodobém horizontu přinese očekávané energetické úspory.